瀏陽市人民政府

招生入學政策牽涉千家萬戶的利益，歷來受到社會高度關注。為方便廣大學生、家長進一步了解2024年義務教育招生入學政策，瀏陽市教育局現(xiàn)就相關問題解答如下：

一問：小學一年級入學按什么方式進行？

答：1.我市小學陽光招生工作按公示學區(qū)、劃片招生、注冊入學的流程實施。城區(qū)（淮川街道、集里街道、荷花街道、關口街道）各公辦小學，由街道教育發(fā)展中心根據(jù)轄區(qū)生源、學位等實際情況劃定招生區(qū)域，經(jīng)街道辦事處審定，報教育局批準，并予以公示后，再根據(jù)適齡兒童（少年）戶籍和家庭住房情況，依據(jù)“房戶一致”優(yōu)先原則，在劃定學區(qū)內(nèi)按“五類”生源排序順序接收學生。農(nóng)村人口居住密集的學校參照城區(qū)學校生源排序注冊入學，其余農(nóng)村學校原則上依據(jù)“房戶一致”的原則就近入學。全市小學起始年級班額，除城區(qū)和少數(shù)人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學按50人控制外，其余學校原則上均控制在45人以內(nèi)。

（1）有戶有房。適齡兒童（少年）本人、父母或其他法定監(jiān)護人房屋所有權證與戶籍所在地一致，并在房產(chǎn)所在地實際居住，以房屋所有權證為依據(jù)入學。適齡兒童（少年）本人、父母或其他法定監(jiān)護人有瀏陽城區(qū)戶籍和房產(chǎn)，但房屋所有權證與戶籍所在地不一致，則以房屋所有權證為依據(jù)入學。（房屋所有權證持有者是適齡兒童〔少年〕本人、父母或其他法定監(jiān)護人。已實際居住但房屋所有權證或不動產(chǎn)權證暫未辦妥，以不動產(chǎn)登記證明或產(chǎn)權信息證明或商品房備案合同為依據(jù)。）

（2）有戶無房（第一類）。適齡兒童（少年）本人、父母或其他法定監(jiān)護人戶籍一直屬于瀏陽城區(qū)，其父母在瀏陽就業(yè)但無房產(chǎn)，實際一直與祖父母（或外祖父母）等共同在城區(qū)居住，經(jīng)街道、社區(qū)配合學校入戶調查和市自然資源局、住建局以及住房保障服務中心等相關部門統(tǒng)一驗證情況屬實，憑共同居住的房屋所有權證為依據(jù)入學；適齡兒童（少年）本人、父母或其他法定監(jiān)護人戶籍一直屬于瀏陽城區(qū)，其父母在瀏陽就業(yè)但在城區(qū)無房產(chǎn)，實際一直租住在城區(qū)的單位自管產(chǎn)權房、直管公房或保障性住房等，經(jīng)街道、社區(qū)配合學校入戶調查和自然資源局、住建局和住房保障服務中心等相關部門統(tǒng)一驗證情況屬實，以該租住房為依據(jù)入學；適齡兒童（少年）父母因組織或人事部門批準工作調動、部隊轉業(yè)、人才引進等原因在瀏陽城區(qū)工作，同時戶籍已遷入瀏陽城區(qū)但無房產(chǎn)，經(jīng)街道、社區(qū)及所在單位配合學校入戶調查和市自然資源局、住建局以及住房保障服務中心等相關部門統(tǒng)一驗證情況屬實，以當前租住房為依據(jù)入學。

（3）有房無戶。適齡兒童（少年）本人、父母或其他法定監(jiān)護人在瀏陽城區(qū)購買住房并實際居住，但戶籍沒有遷入房產(chǎn)所在地，以房屋所有權證為依據(jù)入學。適齡兒童（少年）本人、父母或其他法定監(jiān)護人在瀏陽城區(qū)有多套住房，但戶籍沒有遷入瀏陽城區(qū)，經(jīng)街道、社區(qū)配合學校入戶調查和市自然資源局、住建局以及住房保障服務中心等相關部門統(tǒng)一驗證情況屬實，以實際居住的房屋所有權證為依據(jù)入學。

（4）有戶無房（第二類）。適齡兒童（少年）本人、父母或其他法定監(jiān)護人戶籍遷入瀏陽城區(qū)，父母或其他法定監(jiān)護人在瀏陽城區(qū)就業(yè)但無房產(chǎn)，經(jīng)街道、社區(qū)配合學校入戶調查和市自然資源局、住建局以及住房保障服務中心等相關部門統(tǒng)一驗證情況屬實，以當前租住房為依據(jù)入學。

（5）無戶無房。父母或其他法定監(jiān)護人在瀏陽城區(qū)就業(yè)且持續(xù)合法居住一年以上，提交父母或其他法定監(jiān)護人身份證、適齡兒童（少年）本人及其父母或其他法定監(jiān)護人戶口簿、瀏陽城區(qū)居住證和瀏陽市職工基本養(yǎng)老保險證明（居住和參保年限必須滿一年，下同）等相關材料，以當前租住房為依據(jù)入學。

特別提醒：①購二手房和遷戶口時限均要求提前半年，即2024年3月1日前。②適齡兒童（少年）本人、父母或其他法定監(jiān)護人提供的房屋產(chǎn)權證，其產(chǎn)權證性質必須為住宅，且擁有產(chǎn)權比例必須超過50%（不含50%），非住宅性質的房產(chǎn)不能作為學生入學依據(jù)。另外，所有已購買商品房但實際未于當年3月1日前交房的，均不納入學區(qū)公示范圍，也不能按“有房”排序入學。③適齡兒童（少年）本人、父母或其他法定監(jiān)護人無房產(chǎn)，實際一直與祖父母（或外祖父母）等共同居住，且祖孫三代戶籍在同一戶主名下，經(jīng)街道、社區(qū)配合學校入戶調查和市公安、自然資源局、住建局以及住房保障服務中心等相關部門統(tǒng)一驗證情況屬實，憑共同居住的房屋所有權證為依據(jù)入學，可視為有房。前提是小孩父母或其他法定監(jiān)護人確實無房產(chǎn)，必須提供小孩父母或其他法定監(jiān)護人的無房證明。④新購二手房業(yè)主（含繼承、贈與的業(yè)主）子女義務教育階段入學，自前業(yè)主以此房產(chǎn)為依據(jù)入學之日起滿6年方能再次以此房產(chǎn)為依據(jù)入學，未滿6年的業(yè)主子女由教育行政部門統(tǒng)籌安排入學。 ?

2.入學報名時須提供如下證件（證件均須提供原件，下同）：①父母或其他法定監(jiān)護人身份證；②兒童本人及其父母或其他法定監(jiān)護人戶口簿；③房屋所有權證（或不動產(chǎn)權證、或商品房備案合同、或不動產(chǎn)登記信息證明或產(chǎn)權信息證明等，產(chǎn)權性質必須為住宅，下同）；④兒童出生證明；⑤兒童預防接種證明。在瀏陽城區(qū)有戶籍無房產(chǎn)者，須另提供現(xiàn)租住房證明（下同）：①租住單位自管產(chǎn)權房的須提供與單位簽訂的有效《租賃合同》和證明；②租住直管公房和保障性住房的須提供與住房保障部門簽訂的有效《租賃合同》和證明。③租住私人房產(chǎn)的須提供有效《租房協(xié)議》和社區(qū)（村組）證明。（租住私人房產(chǎn)的在區(qū)分排序類別時，只能劃為“有戶無房”的第二類，即排序為第四類）

3.城區(qū)部分公辦小學（具體學校見各街道學區(qū)劃分表）統(tǒng)一于8月5日—8月11日在“湘易辦”APP上“瀏陽市義務教育招生平臺”接受新生網(wǎng)上報名（8月5日0時報名通道開啟，8月11日24時報名通道關閉）。經(jīng)各街道教育發(fā)展中心組織審驗有關材料，并在公安部門核查戶籍和居（租）住信息，在市自然資源局、住建局以及住房保障服務中心等相關部門核查房產(chǎn)信息，在人社部門核查社保信息后，再按生源排序和微機派位確定并適時公布各校新生名單。

個別小學由于生源增長導致容量不夠，不能完全接納本學校符合入學條件的學生，由學校進行登記，由市教育局普教科指導街道教育發(fā)展中心按照生源排序和相對就近的原則統(tǒng)籌安排。如街道內(nèi)無學位統(tǒng)籌安排，則由市教育局按照生源排序和相對就近的原則統(tǒng)籌安排，確保入學。

4.長郡·瀏陽實驗學校小學部和瀏陽麓山金陽實驗小學招生，由學?；蚪逃l(fā)展中心制定辦法報瀏陽經(jīng)開區(qū)社會事務協(xié)調中心審定（需先與北盛、洞陽、永安鎮(zhèn)政府會商），報市教育局批準后實施。

二問：2024年全市小學畢業(yè)生有多少？小學升初中的基本政策主要有哪些？

答：2024年，全市有小學畢業(yè)生19508人。小學升初中的基本政策為：

1.公辦初中招生實行“單校劃片”，即以畢業(yè)小學的學籍為依據(jù)，每所小學對應一所中學，實行劃片招生。城區(qū)集里街道新屋嶺小學、教師進修學校附屬小學和奎文實驗小學實行“多校劃片”，三校畢業(yè)生由集里中學、新屋嶺中學和道吾中學共同接收，具體辦法見集里中學、新屋嶺中學和道吾中學學區(qū)劃分表。全市初中起始年級班額，除城區(qū)和少數(shù)人口密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學按55人控制外，其余學校原則上控制在50人以內(nèi)。學生本人、父母或其他法定監(jiān)護人屬非瀏陽戶籍，在瀏陽無房產(chǎn)，且父母或其他法定監(jiān)護人不在瀏陽就業(yè)的小學畢業(yè)生，應回戶籍所在地或隨法定監(jiān)護人就讀。

2.各公辦小學畢業(yè)生，入讀所屬初級中學只需憑學籍證明（或學生手冊，或素質教育報告冊，下同）報名。新屋嶺小學、教師進修學校附屬小學和奎文實驗小學的畢業(yè)生，需另提供相關房產(chǎn)證件（或無房證明）。

3.城區(qū)瀏陽河中學、集里中學、新屋嶺中學、荷花中學、關口中學和道吾中學統(tǒng)一于8月5日—8月11日在“湘易辦”APP上“瀏陽市義務教育階段學校招生平臺”接受新生報名（8月5日0時報名通道開啟，8月12日0時報名通道關閉）。除“劃片”范圍內(nèi)的學生外，所有需跨片區(qū)就讀的學生，經(jīng)街道教育發(fā)展中心組織審驗有關材料，并在公安部門核查戶籍和居（租）住信息，在市自然資源局、住建局和住房保障服務中心核查房產(chǎn)信息，在人社部門核查社保信息后，由學校根據(jù)生源及學位富余情況，參照小學生源排序辦法和微機派位確定并適時公布各校新生名單。

個別初中由于生源增長導致容量不夠，不能完全接納符合條件跨區(qū)就讀的小學畢業(yè)生，則由市教育局按照小學生源排序辦法和相對就近的原則，通過微機派位統(tǒng)籌安排。

4.長郡·瀏陽實驗學校初中部和一中高新區(qū)實驗中學招生，由學?；蚪逃l(fā)展中心制定辦法報瀏陽經(jīng)開區(qū)社會事務協(xié)調中心審定（需先與北盛、洞陽、永安鎮(zhèn)政府會商），報市教育局批準后實施。

三問：小學一年級入學年齡有什么規(guī)定？

答：依據(jù)《中華人民共和國義務教育法》和《湖南省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》相關規(guī)定，凡年滿六周歲兒童依法注冊入學，年齡截止日期原則上以當年8月31日為準，部分農(nóng)村學?？筛鶕?jù)學位富余情況適當延遲。三類殘疾兒童（少年）接受義務教育的入學年齡根據(jù)實際可適當放寬。

四問：現(xiàn)役軍人、我市“企業(yè)家綠卡”持有人、高層次人才的子女入學有何政策？

答：符合優(yōu)待政策的現(xiàn)役軍人子女按《長沙市軍人子女教育優(yōu)待實施細則》（政聯(lián)〔2021〕1號）執(zhí)行，“企業(yè)家綠卡”持有人子女入學按《瀏陽市“企業(yè)家綠卡”實施辦法》（瀏政辦發(fā)〔2018〕24號）執(zhí)行，高層次人才子女按《瀏陽市深入推進人才強市“百千千萬”工程若干政策（試行）》（瀏發(fā)〔2022〕17號）執(zhí)行。以上符合政策人員，請于8月5日—8月7日帶卡（或相關證明）、房戶和出生證等資料，到市教育局413辦公室審核同意后，憑審批表到相關學校辦理報名手續(xù)。

五問：棚戶區(qū)改造被征收人的子女可以在原學區(qū)入學嗎？

答：棚戶區(qū)改造及基礎設施建設項目的被征收人，自貨幣補償協(xié)議簽訂之日起兩年內(nèi)，被征收人子女可憑征收補償協(xié)議，自愿選擇在原被征收房屋的學區(qū)或新居住地的學區(qū)入學。如拆遷協(xié)議為住房安置，但已超過兩年實際未交付住房的，可憑街道辦事處證明作為“有房”依據(jù)入學。如拆遷協(xié)議為貨幣安置，但還未購房現(xiàn)實際租房居住的，兩年內(nèi)選擇原住地學校可視為“有房”，選擇新住地學校須憑有效購房合同方能視為“有房”（可允許暫未交房），現(xiàn)租住房不能視為“有房”。

六問：義務教育階段的進城（或外來）務工人員隨遷子女能否在當?shù)厝雽W，如何辦理相關手續(xù)？

答：對于符合政策的義務教育階段進城（或外來）務工人員隨遷子女，可以在當?shù)鼐妥x。

1.小學入學：①具有瀏陽非城區(qū)戶籍且無房產(chǎn)須在城區(qū)入學者（即進城務工人員子女），需在規(guī)定時間內(nèi)到租住地對應的小學報名，需提供如下證件：①父母或其他法定監(jiān)護人身份證；②兒童本人及其父母或其他法定監(jiān)護人戶口簿；③現(xiàn)租住房證明；④兒童出生證明；⑤兒童預防接種證明；⑥瀏陽市職工基本養(yǎng)老保險證明（參保年限必須滿一年以上，下同）。②在瀏陽無戶無房者（即外來務工人員子女），同樣需在規(guī)定時間內(nèi)到租住地對應的小學報名，需提供如下證件：①父母或其他法定監(jiān)護人身份證；②兒童本人及其父母或其他法定監(jiān)護人戶口簿；③居住證（發(fā)證時間必須滿一年以上，下同）；④兒童出生證明；⑤兒童預防接種證明；⑥瀏陽市職工基本養(yǎng)老保險證明。

2.初中入學：進城（或外來）務工人員隨遷子女，在戶籍所在地接受小學教育后，要求入讀瀏陽城區(qū)公辦初中的，需在規(guī)定時間內(nèi)報名租住地對應的初中，報名時須提供如下證件：①父母或其他法定監(jiān)護人身份證；②學生本人及其父母或其他法定監(jiān)護人戶口簿；③現(xiàn)租住房證明（進城務工者提供）或居住證（外來務工者提供）；④瀏陽市職工基本養(yǎng)老保險證明；⑤畢業(yè)小學所屬初中的同意證明（只需進城務工者提供，外來務工者不需提供）；⑥學籍證明。

七問：需跨片區(qū)就讀（含“外地回瀏”和市內(nèi)跨片）的小學畢業(yè)生，如何辦理手續(xù)？

答：1.外地回瀏入學初中：具有瀏陽戶籍或房產(chǎn)，在外地就讀需回瀏陽升初中的小學畢業(yè)生（簡稱“外地回瀏生”），需在規(guī)定時間內(nèi)報名房產(chǎn)所在地（或實際租住地）對應的初中，報名時須提供如下證件：①父母或其他法定監(jiān)護人身份證；②學生本人及其父母或其他法定監(jiān)護人戶口簿；③房屋所有權證（或租住房證明）；④學籍證明。2.市內(nèi)跨片入學初中：本市內(nèi)因住房搬遷以及工作調動等客觀原因需跨片區(qū)就近入學的小學畢業(yè)生，需在規(guī)定時間內(nèi)報名房產(chǎn)所在地（或實際租住地）對應的初中，報名時須提供如下證件：①父母或其他法定監(jiān)護人身份證；②學生本人及其父母或其他法定監(jiān)護人戶口簿；③房屋所有權證（或租住房證明）；④畢業(yè)小學所屬初中的同意證明；⑤學籍證明。屬工作調動者還須另提供單位證明。

八問：與高中合作辦學的初中中考錄取有什么政策變化？

答：根據(jù)省市相關招生文件精神，結合我市實際，為進一步促進教育均衡和公平，根據(jù)瀏陽一中與瀏陽市藝術學校、瀏陽一中與一中高新區(qū)實驗學校、瀏陽一中與集里街道太平橋中學，瀏陽市田家炳實驗中學與瀏陽市道吾中學、瀏陽市田家炳中學與關口街道溪江中學的委托管理協(xié)議（合作辦學協(xié)議），相應高中招生指標從相應初中2023年新入初一年級實施下調，即從2026年起，對應高中的錄取指標按比例下調（藝校初中部2026年起對應合作高中錄取比例每年下調2%、3%、3%，其他四所初中學校每年下調1%、2%、2%），即今年入學的初一新生在2027年畢業(yè)時，對應高中的錄取指標較2026年畢業(yè)生再下降2%（藝校3%），到2028年，五所初中對應高中錄取指標與全市各初中學校對應高中錄取比例持平。請各位學生和家長理性選擇初中學校就讀。

九問：民辦學校如何招生？公民辦學校如何統(tǒng)籌同步招生？

答：1.民辦義務教育學校招生根據(jù)《義務教育法》免試入學要求，按照“誰審批、誰管理”原則，由市教育局統(tǒng)籌核定辦學規(guī)模和招生計劃，與公辦義務教育學校同步招生。

2.民辦義務教育學校應充分尊重家長和學生意愿，不得以任何欺騙和強制手段招攬生源，不得違規(guī)簽訂協(xié)議，不得以任何理由收取報名費，嚴禁提前收取學生學費，嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源，嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”，不得招收已被其他學校錄取的學生。

3.新文、嗣同、新弘、石齊、振龍等5所民辦義務教育學校的小學和初中新生均統(tǒng)一于8月5日—8月11日在全市招生平臺進行報名，學生本人或父母或其他法定監(jiān)護人，擁有瀏陽市戶籍或者房產(chǎn)均可報名，報名時須上傳如下證件：①父母或其他法定監(jiān)護人身份證；②兒童本人及其父母或其他法定監(jiān)護人戶口簿；③房屋所有權證（在瀏陽無房產(chǎn)者不需提供）；④兒童出生證明和兒童預防接種證明（入讀小學提供）；⑤學籍冊（入讀初中提供）。如在瀏陽無戶籍亦無房產(chǎn)，則須另上傳瀏陽市職工基本養(yǎng)老保險證明和居住證。

4.義務教育階段今年繼續(xù)實行公民統(tǒng)籌同步招生，城區(qū)初中錄取批次為先瀏陽市藝術學校初中部，再各基地學校體藝后備人才選拔，然后是民辦學校，最后是其他公辦學校。小學錄取批次為先民辦學校，再公辦學校。所有義務教育階段新生一經(jīng)上一批次錄取，則不得再參與其他學校下一批次招生。城區(qū)部分公辦學校和五所民辦學校統(tǒng)一實施新生網(wǎng)上報名，學生可同時報名民辦學校和公辦學校。民辦學校可同時選擇多校報名，按個人意愿選擇填報民辦學校（小學五所：新文、嗣同、新弘、石齊、振龍；初中四所：新文、嗣同、新弘、石齊），并根據(jù)意愿，形成志愿一至五（或四）完成填報，根據(jù)志愿順序的人數(shù)多少確定學校錄取順序，當某民辦學校初審合格人數(shù)超過下達計劃數(shù)，實行搖號錄取（上一學校已經(jīng)錄取的學生除外）。公辦學校、相關民辦學校報名網(wǎng)址和具體辦法市教育局將在瀏陽教育微信公眾號和瀏陽市政府網(wǎng)（http://www.ychuojia.com）統(tǒng)一發(fā)布。家長需按報名要求提前準備好須提供的相關證件材料，報名時按要求上傳。九年一貫制、十二年一貫制學校的初中部采用小學部畢業(yè)生直升方式入學。若初中部學位不能滿足小學部畢業(yè)生的入學需求，有直升意愿的學生全部參加電腦隨機派位，根據(jù)派位結果確定錄取名單。

十問：2024年我市在規(guī)范招生行為方面有哪些措施？

答：市委、市政府歷來對義務教育招生入學工作高度重視，2016年下發(fā)了《中共瀏陽市委辦公室瀏陽市人民政府辦公室印發(fā)〈關于進一步做好義務教育招生入學工作的實施辦法〉的通知》（瀏辦發(fā)〔2016〕10號）文件，2017年下發(fā)了《瀏陽市人民政府辦公室關于進一步做好義務教育階段招生入學工作的補充通知》（瀏政辦發(fā)〔2017〕17號）文件，市教育局依據(jù)上述文件制定并印發(fā)了《瀏陽市2024年義務教育階段學校招生工作實施方案》（瀏教通〔2024〕22號）。7月25日，市政府又召開了全市義務教育招生入學工作部署會議，明確由政府辦負責統(tǒng)籌協(xié)調，教育局負責解釋，各相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）協(xié)同配合做好相關工作。

同時，市教育局在規(guī)范招生行為方面還將采取下列舉措：

一是加大督查力度。招生期間，瀏陽市紀委監(jiān)委駐教育局紀檢監(jiān)察組及市教育局督導、普教、職教等科室將聯(lián)合組成督查組，進行巡視、督查，以規(guī)范招生行為。督查結果與績效考核掛鉤。

二是建立約談制度。凡是在招生過程中違規(guī)招生的學校，其學校主要負責人將由市教育局進行誡勉談話。

三是完善舉報制度。設立市教育局陽光服務中心舉報電話0731-83682000，接受大家的監(jiān)督，并受理對學校、培訓機構的各種違紀違規(guī)行為的舉報。

四是強化責任追究。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，強化學?！耙话咽帧钡呢熑?，發(fā)現(xiàn)問題，視情節(jié)輕重，分別對學校主要領導、分管領導及直接責任人給予通報批評、個人年終考核降等直至追究行政責任。對學校給予限期整改、通報批評、取消評優(yōu)評先資格、年終考核降等處理。對民辦學校分別給予警告、限期整改、核減招生計劃、停止招生、吊銷辦學許可證等處理；民辦培訓機構違反政策，限期整改，直至責令停止招生，吊銷辦學許可證，并在相關媒體予以公示。